临洮之变

　　这是一片古老而又年轻的热土,这是黄土高原和青藏高原的交汇地带；这里有丰富的自然资源、优越的交通区位优势。这就是“兰白都市经济圈”内的重要节点城市——临洮。
　　临洮这个曾有过辉煌的历史,却又在各种挫折中踟蹰不前的县,尽管经过长期的拼搏、奋斗,但单一的农业产业结构还是经不起市场经济这股大浪的冲击,一度曾出现过产量下滑、财政收入低、入不敷出的困难局面。当历史步入新的世纪,临洮在变。数字显示:2002年,全县生产总值达到10.4亿元,农民人均纯收入达到1520元。2009年,全县生产总值达到24.79亿元,农民人均纯收入达到2555元。8年时间内,临洮县各项指标增幅屡创历史新高。这样飞速发展的奥秘何在?县委书记郭维团一语道出:抓产业、调结构、促发展。
　　马铃薯篇——精细化成为增收新“引擎”
　　有人说,在经济发展落后、农民观念陈旧的山区农村,要倡导一种新型的种植模式、推广一个新品种是比较困难的,往往“一头热”,出力不讨好。临洮县马铃薯种植模式的推广为何能立竿见影?漫洼乡党委书记张兴东直人快语:“群众在思想上真正认识到种洋芋的好处,而掌握高效洋芋的种植技术,再加上县上的引导,确保解决洋芋“卖难”问题,新型的种植模式自然而然就推开了。”
　　连儿湾乡王西湾村农民钟吉权介绍说,10年前,他家4口人挤在3间破房子里,过着勉强填饱肚子的生活。如今,种了25亩洋芋,年收入1万多元,去年盖起了几间新房,现在正盘算着买辆小货车跑运输,这都是种洋芋带来的好光景!……记者看到,农民依靠洋芋增加了收入,然而,真正让洋芋身价倍增的是洋芋的精深加工。
　　上营乡包家山村老庄社57岁的农民胡学文,以前大部分耕地种小麦,受这里自然气候的影响,小麦减产不要说,家境越来越贫寒,连养家糊口都困难。2004年,乡上的农技人员给他做工作让他调整种植结构,经农技人员的讲解,老人心动了,当时他抱着试试看的态度适当减少了小麦的种植面积,只种了5亩洋芋,谁料想,当年净卖了5000多元。今年他家除1.5亩耕地种了小麦和畜草外,其余14.5亩全部种上了洋芋。说起洋芋给他带来的好处,胡老汉高兴地合不拢嘴:“这两年洋芋市场行情不错,每亩能收入1000元左右,只洋芋一项,每年收入能保持1万元,多亏了党和政府给我做动员,要不我的思想还在80年代哩!”据统计,目前临洮县马铃薯种植面积已经达到52.7万亩。
　　马铃薯种植面积扩大了、产量提高了,如何增加其附加值?临洮县在马铃薯精深加工上大做文章。在临洮,以前以“吨”为单位出售的马铃薯,如今变成了以“克”为单位出售的精制食品,不仅促进了当地经济的快速发展,同时农民也从租赁的土地中获得了收益,增加了收入。
　　在甘肃临洮三江马铃薯淀粉集团公司采访时记者看到,该公司进口的膨化食品生产线生产的产品,有辣、甜、咸等12种味道,有螺丝形、条形等4种形状,用18克、36克等不同的规格进行包装,目前即将上市销售。
　　走进甘肃兴达淀粉工业有限公司的生产车间,一派繁忙的生产景象,偌大的厂房里堆满一袋袋马铃薯精淀粉、颗粒粉和雪花粉……加强马铃薯精深加工,提升马铃薯生产效益,不断延伸产业链条,实现产品的多次增值,已成为马铃薯产业发展中的一个共识。“这是我们引进的居世界先进水平的荷兰尼沃巴洋芋淀粉加工生产线,那边是我们引进内蒙古博恩达公司洋芋淀粉生产线。”临洮腾胜淀粉厂的负责人给记者详细介绍着生产设备,“这两套设备年加工洋芋16万吨,实现收入7800万元。”
　　近年来,临洮县始终以工业化思维谋划农业发展,依托全县丰富的农产品资源,坚持走“工农互动、兴工促农”的路子,大力发展马铃薯的精深加工,有力提升了全县洋芋产业化经营水平。该县专门制定了一系列优惠政策,吸引客商前来投资办厂,引外资、兴龙头、延伸产业链,“土蛋蛋”变成群众增收致富的“金豆豆”,先后涌现出了三江公司、兴达公司、腾胜公司等一大批洋芋加工企业,马铃薯产业呈现良好的发展态势。目前,全县共有千吨以上淀粉加工企业16家,马铃薯淀粉生产能力达10万吨,年可消化鲜薯70多万吨。腾胜农产品批发市场被命名为国家级洋芋专业批发市场,“貂蝉”牌马铃薯被国家绿色食品认证中心认证为“绿色食品”。
　　为了加强龙头企业对马铃薯产业的带动,该县培育兴达、腾胜等市级以上农业产业化龙头企业13家,以高附加值、经济效益佳、市场前景好的高品质精淀粉、变性淀粉、雪花粉颗粒全粉为主导产品,建成了三江公司3000吨雪花全粉、兴达公司2万吨精淀粉、腾胜公司2.5万吨精淀粉生产线,有效地延长了产业链条。
　　市场化使洋芋改变了农民生活,以前洋芋主要是满足农家需求,现在成为商品,走向了市场,农民们开始琢磨如何面对市场的挑战,规避市场风险,获得最大的经济效益。一些种植大户将洋芋田连片经营,这样既方便了技术员的指导,也为田间管理的科学化、规范化提供了基础。同时,该县又制定了从播种到田间管理再到收获的一整套规范化标准,引导农民实行了标准化种植,从而提高了洋芋的产量。如今,洋芋平均亩产已从原来的300多公斤达到现在的1000公斤左右,比以前增长了3倍多。
　　产业要发展,龙头带动是关键。在大力发展洋芋精深加工企业的同时,临洮县坚持走“龙头企业+产销协会农户+产业基地”的产业化发展路子,大力发展订单种植,与农民建成利益共同体。近几年,县内马铃薯淀粉加工企业、协会每年与农户签订马铃薯订单40万亩以上……如今,这些加工企业、协会已经成为农户眼里的“娘家人”。很多洋芋种植户都添置了三轮车、彩电,不少人家盖起了新房。
　　县委书记郭维团、县长石琳告诉记者,近年来,临洮县把马铃薯作为全县的优势特色产业和促进农民增收的重要措施来抓,加大了对马铃薯产业化建设各个环节的支持力度,重点发展优质品种的推广、加大小农户连接市场等,特别是马铃薯产业围绕种植、加工并重的发展思路,形成了产业化发展格局。
　　人心思进,风帆正满。相信在新一届县委、县政府的科学领导下,临洮县在加快产业结构调整的征程上将越走越快、越走越远……